条便是令天下归心，让所有的百姓都能够得到组织的庇护，让百姓从心底里愿意依附；而要想让百姓认同，不仅要保护生命的安全还需要让百姓衣食无忧，让百姓拥有安全感”
易云闻言微微点了点头，道“不错，仅仅只是庇护并不能保证百姓能够生存下去，衣食无忧也是必须要考虑的，然而天下百姓何止亿万，要做到真的很难很难”。
萧青鸾坚定的道“现在的我们每一日不都是在艰难中求存吗？我已经和柳先生他们商议好了，若要安定天下必须要拥有强大的势力，更是需要庞大的人力以及物力，所以这一点我已经有了初步的决定，首先将天门所管辖下的领地划分出不同的区域，有我们派人分而治之，再从天下选举贤能之人担任管理之职”
“就眼下而言柳先生建议将天门所属地盘化作三十六郡，每一郡挑选一名郡守可以行管辖职责，并且总管该郡的一切事物，而且各郡之间彼此策应，若有入侵可以随时相互为援”。
“每一郡有了掌管者，但也必须有一直能够抵抗外敌入侵的力量，所以我打算先从天门中抽调一部分弟子入驻各郡，维持郡中的治安”
易云闻言眼前也不由得一亮，心中也不由得对柳先开感到敬佩，能够在这么短的时间内提出这么有建设性的建议实在是难得。
“柳先生真乃当时奇人，能够得到他的辅助真是你的福气”易云笑着说道！
萧青鸾郑重的点了点头，道“只不过天门近年来虽然发展迅速，但若将弟子人散到各郡却又显得有些捉襟见肘，这倒是让我很头痛”。
易云闻言也陷入了沉思，一旁的魔凌音却是笑道“这有何难？”
“凌音你有办法？”
魔凌音笑道“既然设立郡县的目的是为了守护一方百姓，为何不在当地开始招募弟子，只要让百姓们知道你们所做的一切都是为了保护他们的生命财产安全，给了他们栖身之地，我相信百姓中很多会愿意出来保护自己的土地”。
“百姓所求不外乎衣食住行，在这混乱的时代下，能够有一片栖身之地是无数百姓梦寐以求之事；而且你们可以将治下的土地分给当地的百姓，这样一来百姓有了自己的财产，自然不会轻易让人抢去，任何人想要夺走他们已经到手的财富必然会受到全体百姓的反抗”。
“而且，大世来临，天地规则也在改变，百姓之中也有不乏天才的修炼者，在此之前只不过因为没有合适的机会和条件才泯然在百姓之中，我觉得天门可以从这方面着手”。
萧青鸾闻言喜上眉梢，急忙站起身来道“凌音姐姐你的建议实在是太好了，我怎么没有想到呢？”。
魔凌音淡然一笑道“青鸾妹妹，你是当局者迷，我是旁观者清，自然会想的多一点”。
“好，实在是太好了”萧青鸾连连称赞。
魔凌音接着道“扩展了守备人员，那自然而然要谈到衣食住行，所以我觉得天门还应该在设立专门管理财政的部门，以及修建城池的部门，在管理方面自然也要像管理门下弟子一样有一定的门规”。
萧青鸾眼睛越来越亮，最终的大笑道“好，我这就去跟柳先生他们去商议具体事宜”，说罢飞也似的跑了出去。
不得不说萧青鸾的办事效率非常之高，第二天一早便已经制定了大致的方案！
“将天门所辖土地分为三十六郡、并同时设置立主管天下钱粮的户部、主管天下人才选举的吏部、以及招募兵员的兵部，已经建设城池的工部，并且一改宗门新气象，在众人的建议之下天门改成青鸾帝国，而萧青鸾则是第一任国主”
至此，一个全新的势力基本形成，即将登上神州大陆的舞台！
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