铺开，得益于威廉提前的布局，各种王国政府的职能部门有条不紊的发挥作用。

　　这其中，威廉做得最明智的一件事情，就是几乎把所有的行政权都交割给了王国的首席执政官，第一任谷地王国的首席执政官正是希伦女士。

　　毫无疑问，希伦是一个很有能力的女士，她的执政能力哪怕放在整个费伦也足以称得上顶尖，处理起纷沓而至的政务来堪称游刃有余。尤其是在威廉确定的大方向之后，希伦更是将自己的细腻灵活的政治才能发挥的淋漓尽致。

　　在希伦的努力下，王国的税收、律法、教育、公共建设等项目得以快速的走上了正轨，虽然其中仍然有着很多的缺陷和不足，但未来的前景无疑是令人颇为期待的。

　　当然威廉与希伦之间也不是没有分歧，尤其是有关于俘虏方面的处置，在过去的征服谷地各城邦以及与散提尔堡人鏖战的过程中，威廉手底下至少管制着近十万的战俘，而这些战俘中的绝大部分都是身强力壮的壮年劳力。

　　在此之前，威廉一直将这些俘虏编制成一支支的劳改队（营）参与谷地的交通道路设施的开拓。

　　希伦认为，既然王国已然建立，那就应该放掉这些俘虏，或者吸收他们成为谷地王国的一份子，或者任其离开，而不是继续不人道的奴役他们。

　　威廉当然不会同意希伦的圣母式的想法，这特么好不容易收拢的起来的上好免费劳动力，你一句不人道就想把他们释放掉，你可曾想过他们走了以后谷地王国的基础建设该怎么办。

　　整个谷地王国总人口甚至不到六十万，算算正当年的劳动力恐怕也就二十万都不到，且不说从他们当中抽调十万青壮需要花费多么大的代价，又会耽误多少事务。

　　只这一反一正可就相当于二十万劳动力的缺口，威廉傻了才会被希伦蛊惑着自废武功呢。

　　如果不是担心压榨过火有违威廉的良知，更会损害谷地王国的声誉，他真想把那些俘虏们使唤一辈子。

　　搞奴隶制实属开历史的倒车，此威廉所不为也。

　　为了平息希伦乃至其麾下一系列善良一派的人物——此多为出身竖琴手同盟且在谷地王国的政府职能部门占据大量位置——的不满，威廉不得不制订了一个比较开明的俘虏劳力改造方案。

　　所有的俘虏需要接受谷地王国的劳动改造至少三年，以救赎他们在过去对抗国王威廉所犯下的罪孽，情节比较严重的会额外增加两年到五年不等的劳役。

　　在俘虏们完成劳役改造之后，谷地王国政府需要向劳改者支付一笔比较可观的安置遣散费用，他们可以带着这笔钱，自由选择加入谷地王国或者离开谷地。

　　威廉的提议虽然仍旧让某些圣母心过度泛滥的人不太满意，但希伦和她的大部分友人伙伴都勉强接

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