的人的美好呀，普通人在南京也是挣扎着过。
虽然阿古朵没有去过南京，但是这种事也猜的到。
“不去南京也行，但是草原上各部落的政体都得变，得完全按照大华的政体来。军事方面由陆军部负责......”
张书桓的要求很简单，就和其他地方差不多。
归顺大华之后，要取消部落首领这种职位，改成大华的官制。
改革之后，军事权，外交权，税收这些方面都要上交给朝廷。
原来的部落首领，只能拥有一点行政权，就约等于一个县长，省长。
这种权力其实极其有限，基本上就等于是完全被大华控制了，没有了一丝造反的机会。
这种待遇，固始汗等部落首领肯定不会满意。
毕竟他们现在在各自的部落里，那也是一言九鼎，掌握了所有人的生杀大权，等于一个微型皇帝。
从小皇帝变成一个县长，这当中的落差，足有珠穆朗玛峰那么高了。
“这恐怕不行吧，草原上的情况和中原不同，采用和中原一样的官制，未必就合适。其实，由各自的头领来管理他们的部落，更加高效。”
阿古朵还在努力。
但是，这时一个华军军官站了起来，说道：“既然你们是这样想的，那么你可以回去了。所有权力都不上交朝廷，你们这也不可能有多余的税收上缴，那么我朝图什么呢？”
这话说的很直白，阿古朵无言以对。
他也知道，固始汗他们过于乐观了些，要求太高了些。
固始汗他们的思维还没转过来，毕竟以前的中原王朝，对于统治草原的要求都比较低，只要草原愿意嘴上称臣，然后不南下劫掠，中原王朝就很满足了。
但是，现在中原的王朝是大华呀，有着其他王朝从未有过的实力。
大华朝，可不会再满足于以前的招抚。
阿古朵没有办法，只能回去复命。
固始汗等人没有给他更大权限，他也没能代替固始汗等人答应大华的条件呀。
谈判失败，大华无所谓。
而联军这边，则是再次陷入了焦虑。
他们可是把希望都寄托在了谈判上，现在谈判失败，等于是希望破灭。
“我就说，我们的要求太高了些，大华人不可能答应，你们非要坚持。”
一个小部落的首领说道。
他们内部的意见其实也并不统一，有些部落首领的要求比较低，只是一些大部落自认为己方还有抗衡的实力和资本，所以才狮子大开口。
那些小部落实力弱，没有发言权，只能被代表了。
而如今谈判失败，这种矛盾就爆发了。
“要不，再去谈一次？”
准噶尔部的首领提议道。
再去一次虽然有些丢人，但事到如今也没有其他办法了。
“再去一次倒是没问题，关键是我们的底线能够达到什么程度。大华人的态度非常强硬，我估计他们不会再让步了。”
阿古朵提醒道。
他的话让众人再次陷入了沉默，如果真的如阿古朵所说，他们想要谈成就必须答应大华现在提出的条件。
而那样的话，就意味着他们以后会失去大量的权势，变成一个很普通的大华官员了。
而且，官职都可能不是太大。
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