赏罚进也，壹则可以外用也。
夫民之亲上死制也，以其旦暮从事于农。
夫民之不可用也，见言谈游士事君之可以尊身也、商贾之可以富家也、技艺之足以餬口也。
民见此三者之便且利也，则必避农。
避农，则民轻其居，轻其居则必不为上守战也。
凡治国者，患民之散而不可抟也，是以圣人作壹，抟之也。——《商君书农战篇》
商鞅认为一个圣贤的君主懂得治理国家的要领，因此命令民众都把心放在农业上。
民众专心务农，那么民众就朴实好管理，有诚信就容易役使，民众诚实便可以用来守城作战。
民众专心耕种，那么就很少有奸诈之事，而且看重自己的故土不愿迁移，民众专心于农耕作战，那么就能用奖赏和惩罚的办法来鼓励上进，民众专心于农耕作战，就可以用他们来对外作战。
民众同君主亲近，并为了法度去牺牲自己，因为他们一天到晚去从事农业。
民众如果不可以被使用，是因为他们看见靠空谈游说的人待俸君主也可以使自己得到尊贵的地位，商人也可以发财致富，手工业者也能以此养家糊口。
民众看到这三种人的职业安适，又可以得财利，就一定会逃避农耕和作战。
逃避农耕，那么民众就会轻视自己的居住地。
轻视自己的居住地，那么就一定不会替君主守土作战。
凡是治理国家的人都害怕民众散漫而不能集中。所以英明的君主都希望民众能将心思集中在农耕上。
抑制商人是因为害怕人们看到商人的富贵而不愿意再从事农业，不从事农业则人民就不能为君主作战了。
在这里商鞅反复强调了农民比商人好的地方是“重居”，也就是不搬家。如果人民“轻其居”就不能为皇帝服务了。这是什么逻辑呢？
真实的原因和中央集权有关，法家在战国时期兴起，目的在于最大限度动员国内力量进行战争。
如果要动员国力，无非是两样东西，一个是兵，一个是粮。你是秦王的话，怎么招兵？怎么征粮？你认识每个老百姓吗？所以你需要户籍制度。
每个人都必须登记在册。
而如果要搞户籍制度，就必须要求人民不能随便迁徙，否则一旦每个人都随便搬家，户籍就乱了，有的人就可能逃脱兵役和税收。
农业恰恰既可以提供军粮，又可以束缚人民不去迁徙，所以才要提倡。
在古代社会，保证人民定居不随便迁徙是最重要的事情。
朝廷会设立刮户使一类的职务，专门搜索那些逃掉的民户，把他们编入户籍。
作商人利润大，比农业轻松（当然风险也高，容易亏本），但是却不可能定居，所以政府是非常害怕商人成为人民最喜欢的职业，一旦大家都经商，兵员和粮食（指政府能征到的粮食）都会很
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